10月8日下午,應我院邀請,中國農業科學院農業經濟與發展研究所産業經濟研究室主任鐘钰教授在仙林校區德經樓307會議室作了題為“糧食安全省長責任制下的政治經濟學”的學術講座。講座由我院副院長劉小峰教授主持,伟德官网地址、糧食和物資學院部分教師、研究生、本科生參加了講座。
鐘钰教授首先對糧食安全省長責任制的理論與政策演化過程進行了介紹。1994年,我國開始實施“米袋子”省長負責制,建立中央統一領導,地方分級負責的糧食管理機制。為防止地方政府執行過程中的道德風險和逆向選擇,2014年實施糧食安全省長責任制。報告主要探讨糧食安全省長責任制對官員晉升和糧食生産的影響機制。
作為一種約束機制,糧食安全省長責任制通過評估糧食生産績效對官員晉升産生影響,以官員個體特征作為解釋變量,對糧食生産績效進行回歸分析,證實了多元政績考核下,晉升指标是穩定糧食生産的重要機制。
對于基于考核的晉升錦标賽的影響,鐘钰教授提出了增強糧食注意力和提高土地治理兩條作用機制,并詳細展示了相關的檢驗結果。通過對全樣本、主産區、産銷平衡區、主銷區的樣本進行實證檢驗,結果發現:注意力機制在糧食主産區和糧食主銷區具有顯著的影響,而在産銷平衡區不顯著,因産銷平衡區更多地強調供需平衡,所以産出端不顯著。此外,官員教育程度等個體特征對糧食注意力的影響也産生顯著的作用。此次報告展示了研究者對相關政策文本詳細地解讀和精細地處理,刻畫了晉升錦标賽理論下糧食安全省長責任制的傳導機制的微觀基礎,詳細讨論了政策影響的異質性。
報告最後,參會的老師和同學就模型的計量方法、政策實施可能存在的負效應以及制度轉向背後的邏輯等問題進行了熱烈讨論。