為了進一步規範新形勢下我校發展黨員工作,認真貫徹落實“堅持标準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,保證發展黨員的質量,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,根據《中國共産黨章程》、《中國共産黨發展黨員工作細則(試行)》和《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》的基本要求,結合學校實際,對我校發展黨員工作規定如下:
一、發展黨員工作程序
(一)入黨積極分子隊伍建設
1. 本人遞交入黨申請書
符合黨章規定的申請入黨條件,自願向黨組織遞交入黨申請書(附《自傳》)。申請書的主要内容應包括:
(1)個人的自然情況。
(2)本人對黨的認識、入黨動機和對待入黨的态度。
(3)本人在政治、思想、工作、學習等方面的主要表現。
(4)本人主要缺點和今後的努力方向。
2. 黨支部找申請人談話
黨支部接到入黨申請後,要及時進行登記,建立《申請入黨人員花名冊》,并在一個月内派人與申請人談話,對其進行幫助和教育。
3. 黨支部研究确定入黨積極分子
黨支部對申請人要定期進行分析研究,及時确定入黨積極分子。确定入黨積極分子必須經支部委員會(不設支委會的由支部黨員大會)讨論同意。對已列為入黨積極分子的申請人,建立《入黨積極分子花名冊》,填寫《入黨積極分子登記表》。
4. 入黨積極分子的培養
黨支部指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人,通過邀請入黨積極分子列席支部活動、交辦具體任務等多種方式加強對入黨積極分子的教育、考察和培養。
5. 黨支部定期考察入黨積極分子
根據入黨積極分子表現,黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察,對入黨積極分子隊伍的狀況作分析研究,針對存在的問題,采取改進措施,并做好記錄。
(二)發展對象的确定、培養和考察
1. 團組織推優
發展對象年齡在28歲以下且是共青團員的,需經團組織“推優”。入黨積極分子經過一年以上的培養教育後,經團支部推薦、院團總支(分團委)公示和審批,填寫《伟德官网地址團組織推優審核表》。
2. 征求黨内外群衆意見
(1)征求意見應在積極分子考察期滿一年、黨支部準備将其列為發展對象之前進行。
(2)征求黨内同志意見可在黨員會議上進行。
(3)征求黨外群衆的意見一般可采取座談會、個别談話的方式,也可采取民意測評、個别書面征求意見的方式等。學生座談會人數不少于10人,教工座談會人數不少于7人。個别談話和書面征求意見人數同座談會。
(4)征求意見的記錄要求真實,必須要由談話人、征求意見人和記錄人簽名。
3. 确定發展對象
(1)發展對象原則上須是經過一年以上培養、教育和考察、入黨條件基本成熟的入黨積極分子。發展對象必須在聽取培養聯系人和黨内外群衆意見的基礎上,經支委會(不設支委會的須經支部大會)集體讨論确定。
(2)确定為發展對象後,培養聯系人應采取多種形式對其進行培養、教育和考察,着重考察他們的入黨動機、政治立場、思想覺悟、學習工作表現,并将考察意見填入《發展對象考察表》。填寫考察意見時,要真實、具體、準确,既要寫優點,也要寫出不足。
4. 黨支部進行政治審查
(1)确定為發展對象後要及時進行政治審查。凡沒有經過政審或政審不合格的不能發展入黨。
(2)政治審查的主要内容:發展對象對黨的路線、方針和政策的态度,本人的政治曆史基本概況、簡曆和在重大政治鬥争中的表現;直系親屬及與本人關系密切的主要社會關系的政曆情況。政審要形成綜合性的政審材料(附有關證明材料)。
(3)政治審查的基本方法是:同發展對象本人談話,查閱有關檔案和函調,必要時進行外調(外調一般應有兩名正式黨員參加)。函調材料要加蓋出具單位的黨組織公章。
5. 組織培訓
(1)分黨校每學期對發展對象進行集中培訓,每期培訓時間一般不少于40學時,其中集中授課不得少于20學時。
(2)培訓内容:黨的基本知識;《中國共産黨章程》、上級黨組織有關文件精神和國内外時政等内容。
(3)考核辦法:培訓結束經書面閉卷考試,結合考勤考核情況,合格者頒發黨校結業證書。沒有經過黨校培訓及考試不合格的不能發展入黨。
6. 公示
公示對象為近期拟發展為中共預備黨員的發展對象,公示時間為一周。
7. 入黨材料預審
發展對象的預審材料包括:入黨申請書、自傳、《積極分子登記表》、《伟德官网地址團組織推優審核表》、思想彙報、政審材料、黨内外群衆意見(原始記錄)、《發展對象考察表》、黨校結業證書、黨支部預審報告。沒有經過預審或預審不符合黨員條件的不能發展入黨。
(1)學生預備黨員的預審材料,由學校黨委授權學院黨委(黨總支)負責接收并預審。
(2)教工預備黨員的預審材料,須經基層黨委(黨總支)審查,并在黨支部預審報告上簽署意見并加蓋基層黨委(黨總支)印章後,統一由基層黨委(黨總支)報送黨委組織部審核。
(三)履行接收預備黨員手續
1.召開黨支部大會讨論
(1)确定兩名正式黨員做入黨介紹人。入黨介紹人一般可由培養聯系人擔任,也可由發展對象自己約請,或由黨支部推薦。入黨介紹人應向被介紹人講解黨的有關知識;認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經曆等情況;指導被介紹人填寫《入黨志願書》,并認真填寫介紹其入黨的理由;在接收預備黨員的支部大會上,負責地介紹被介紹人情況。
(2)申請人填寫《入黨志願書》,經審查合格和手續完備,提交支部大會進行讨論。
(3)支部大會由黨支部書記或組織委員主持。支部大會讨論兩個以上的申請人入黨時,必須逐個讨論和表決。會上,申請人要彙報自己對黨的認識、入黨動機、本人履曆、現實表現以及需向黨組織說明的問題。介紹人要介紹申請人的主要情況,并對其是否具備黨員條件、能否吸收其入黨表明意見。支委會要報告對申請人審議情況。與會黨員要充分發表意見,對申請人能否入黨進行讨論,采取無記名投票的方式進行表決,形成支部大會決議。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員半數以上,才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員向支部提出書面意見的,應統計在票數内。
(4)黨支部應及時将支部決議填寫在《入黨志願書》上。支部決議要扼要說明發展對象的基本情況以及表決情況(黨員應到會數、實到會數、有表決權數、同意數、反對數、棄權數),并寫明通過決議的日期,由黨支部書記簽名蓋章,連同預審時的材料及時報送基層黨委(黨總支)審查。
2. 基層黨委(黨總支)審查
基層黨委(黨總支)接到黨支部上報材料後,要及時召開黨委(黨總支)委員會議進行讨論,認真負責地審查。審查時應堅持集體讨論(不能由少數委員或委員傳閱方式替代)、逐個審查的原則。
(1)對于接收學生預備黨員的材料的審查。學院黨委審查後,不需要在“黨總支審查(審批)意見”欄内簽署任何意見;黨總支要将審查意見填入《入黨志願書》中的“黨總支審查(審批)意見”欄内,由黨總支書記簽名、蓋章并加蓋黨總支印章。
(2)對于接收教工預備黨員的材料的審查。基層黨委(黨總支)審查後,要将審查意見填入《入黨志願書》中的“黨總支審查(審批)意見”欄内,由黨委(黨總支)書記簽名、蓋章并加蓋黨委(黨總支)印章。
3. 組織員談話
(1)在基層黨委(黨總支)審批接收新黨員前,要及時指派專兼職組織員(2人以上)同申請人談話,作進一步的教育和考察。
(2)談話前,組織員要對發展對象的入黨材料進行審查,看材料是否齊全,手續是否完備(查看支部記錄),并采取座談或個别談心的方式,聽取黨内外群衆的意見。
(3)談話中,主要了解被談話人的入黨動機和态度,尤其是政治立場和思想品質,對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況。了解被談話人對支部大會通過時黨支部和黨員同志對其提出的缺點、不足和希望有何認識與打算。了解被談話人是否如實填寫了《入黨志願書》,有無需要向黨組織說明的問題。幫助其提高對黨的認識,指出努力的方向。
(4)談話後,談話人如實地将談話情況和本人對申請人能否入黨的意見填入《入黨志願書》,并向基層黨委(黨總支)彙報。沒有經過談話的不能報基層黨委(黨總支)審批。
4. 黨委審批
學校黨委授權學院黨委(黨總支)在接收學生預備黨員和學生預備黨員轉正工作中行使審批權。教工黨員仍由學校黨委行使審批權。具體審批程序如下:
(1)接收教工預備黨員由學校黨委常委會讨論審批。接收學生預備黨員,由學院黨委(黨總支)委員會讨論審批。黨委(黨總支)審批必須堅持集體讨論、逐個審批的原則。黨委(黨總支)審批必須在支部上報的接收預備黨員決議三個月内,如遇特殊情況可适當延長審批時間,但不得超過六個月。
(2)辦理審批手續。經學校黨委批準接收為中共預備黨員後,組織部應将黨委審批意見填入《入黨志願書》,寫明預備期的起止時間,由黨委書記簽名、蓋章并加蓋黨委印章,及時辦理審批手續。經學院黨委表決批準的,在《入黨志願書》“基層黨委審批意見”欄直接簽署審批意見,加蓋學院黨委印章,并由學院黨委書記簽名或蓋章。經學院黨總支表決批準的,在“基層黨委審批意見”欄加蓋“學校黨委授權學院黨總支審批”印章及學院黨總支印章,并由學院黨總支書記簽名或蓋章。
(3)向黨支部發出審批通知書。接收教工預備黨員,由組織部以書面形式通知各學院黨委(黨總支),黨委(黨總支)應及時通知黨支部告知本人。接收學生預備黨員,由學院黨委(黨總支)以書面形式通知各黨支部。接到審批通知後,基層黨組織需及時在黨員大會上宣布,編入黨支部,參加支部組織生活并按期交納黨費等,同時要針對其存在的缺點,指明努力方向。
二、發展黨員的條件
(一)政治思想方面
1. 堅定共産主義理想信念,擁護黨的綱領;認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀;堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議;在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一緻。
2. 入黨動機端正,牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務;堅持黨和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻;為保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻勇于挺身而出,英勇鬥争,不怕犧牲。
3. 積極向黨組織靠攏,主動向黨組織彙報思想;認真學習黨章、黨的基本理論和基本知識,主動接受黨組織的教育、考察和培養。
4. 自覺用馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀武裝頭腦,自覺抵制拜金主義、個人主義和腐朽生活方式的侵蝕;發揚社會主義道德風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,模範遵守社會公德;切實開展批評與自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作鬥争。
(二)工作能力和團隊精神方面
1. 具有強烈的事業心、責任感,主動承擔并認真完成組織交給的各項工作任務;具有良好的團結協作精神、組織協調能力和辦事能力;認真履行崗位職責,在本職崗位上做出較好成績。
2. 積極參加各項集體活動,維護集體利益,關心集體榮譽,熱心公益事業;主動幫助同志,熱心為群衆服務,有一定的号召力和親和力,在群衆中具有較高的威信。
3. 積極維護校園安全穩定,為創造文明和諧的校園努力工作;及時向黨組織反映群衆的意見和要求,堅決同一切違法亂紀活動作鬥争。
4. 積極參加社會實踐活動,勇于開拓創新,不斷提高自身為人民服務的本領,在工作、學習、生活等各方面起到先鋒模範帶頭作用。
(三)組織紀律性方面
1. 自覺遵守黨的紀律,保守黨的秘密;模範遵守國家的法律法規、學校的校紀校規和學校的各項管理規章制度,無違法、違紀和違規行為。
2. 拟發展的學生黨員,所在宿舍目标管理個人得分應達到評定獎學金的基本要求,并自覺遵守學校有關繳納學費的規定,無惡意拖欠應繳學雜費現象。
(四)發展學生黨員學習及獲獎要求
1. 全日制本科學生
(1)已修課程中,成績不合格的課程不得超過1門,且補考(重修)成績合格(出現成績不合格情況一年内不得發展)。
(2)英語、計算機等級達到本專業學士學位規定要求(特招生英語和計算機等級不作要求)。
(3)具備下列條件之一
① 獲得一次一等或二等學習優秀獎學金,并獲得一次素質拓展獎學金,原則上大學二年級可以發展。
② 獲得一次三等以上學習優秀獎學金,并獲得一次素質拓展獎學金,原則上大學三年級可以發展。
③ 獲得任意兩次學習優秀和素質拓展獎學金,或獲得兩次以上校級評優獎勵(如:優秀團幹、優秀團員等),或獲得兩次以上校級競賽獎勵(三等獎以上,以學校文件為準),原則上大學四年級可以發展。
④ 獲得“校長獎學金”,或代表學校參加省級以上競賽獲獎(如:“挑戰杯”競賽、數學建模競賽、大學生英語演講比賽、大學生藝術展演比賽等學校認可的省級以上競賽),或受省級以上榮譽表彰(如:省級優秀學生幹部、省級三好學生等)的,可以根據實際情況酌情發展。
2. 專轉本學生
(1)已修課程中,成績不合格的課程不得超過1門,且補考成績合格(出現成績不合格情況一年内不得發展)。
(2)英語、計算機等級達到專轉本學生本專業學士學位規定要求。
(3)具備下列條件之一
① 獲得一次學習優秀獎學金和一次素質拓展獎學金,原則上大學四年級第一學期可以發展。
② 對于獲得任意兩次學習優秀和素質拓展獎學金,或獲得兩次以上校級評優獎勵(如:優秀團幹、優秀團員等),或獲得兩次以上校級競賽獎勵(三等獎以上,以 學校文件為準)的,可以根據實際情況酌情發展。
③ 獲得“校長獎學金”,或代表學校參加省級以上競賽獲獎(如:“挑戰杯”競賽、數學建模競賽、大學生英語演講比賽、大學生藝術展演比賽等學校認可的省級以上競賽),或受省級以上榮譽表彰(如:省級優秀學生幹部、省級三好學生等)的,可以根據實際情況酌情發展。
3. 碩士研究生
(1)已修課程中,成績不合格的課程不得超過1門,且補考成績合格(出現成績不合格情況一年内不得發展)。
(2)外語水平達到本專業碩士學位規定要求。
(3)具備下列條件之一
① 獲得一次研究生優秀獎學金。
② 獲得一次研究生單項獎學金。
③ 在規定期限内修完培養計劃規定課程,并通過課程考試達到規定的學分,其中學位必修課考核成績平均在80分及以上。
④ 獲得“校長獎學金”。
⑤ 代表學校參加省級以上競賽獲獎(如:“挑戰杯”競賽、數學建模競賽、大學生英語演講比賽、大學生藝術展演比賽等學校認可的省級以上競賽)或受省級以上表彰(如:省優秀團幹、省優秀團員等)。
4. 成人高等教育學生(正式注冊的全日制性質學生)
(1)已修課程中,成績不合格的課程不得超過1門,且補考成績合格(出現成績不合格情況一年内不得發展)。
(2)英語通過江蘇省非英語專業成人學士學位英語水平統一考試;計算機達到本專業獲得學士學位要求。
(3)具備下列條件之一
① 專升本學生,獲得一次學習優秀獎學金和另外一項單項獎學金,原則上大學四年級可以發展。
② 本科學生,獲得兩次學習優秀獎學金或獲得一次學習優秀獎學金和兩次單項獎學金,原則上大學三年級可以發展;如隻獲得一次學習優秀獎學金和一次單項獎學金,原則上大學四年級可以發展。
③ 獲得“校長獎學金”,可以根據實際情況酌情發展。
(五)其它說明
1. 學生畢業離校前三個月内,原則上不再發展預備黨員。
2. 各學生黨支部對研究生、專轉本學生在大學本、專科學習期間,向黨組織提交的入黨申請書、自傳以及原所在單位黨組織對其培養教育和考察的有關材料,要及時與原單位黨組織協商和交接,繼續做好培養、教育和考察工作。在原單位參加基層黨校集中培訓的黨校結業證書和書面證明材料,繼續有效。
3. 專轉本學生在專科學習期間通過的全國英語四、六級和計算機等級成績,一律有效;獲得的各項獎勵(含獎學金、三好學生、優秀學生幹部、優秀團員等)材料作為學生黨支部确定入黨積極分子和培養發展對象及發展黨員時的參考。
三、預備黨員的培養、教育和考察
1. 預備黨員必須面對黨旗進行宣誓
入黨宣誓儀式一般由基層黨委(黨總支)組織進行。為了使入黨宣誓儀式更有紀念意義,也可采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式。
入黨宣誓儀式的程序:
(1)唱國際歌;
(2)黨組織負責人緻詞;
(3)新黨員宣誓;
(4)上級黨組織代表講話;
(5)黨員代表講話;
(6)新黨員代表向黨表示決心。
2. 預備期的培養考察
(1)黨支部要明确培養聯系人對預備黨員加強培養、教育和考察。通過聽取本人彙報、個别談話、征求意見、集中培訓、布置任務、實踐鍛煉等方式,着重了解他們是否堅定共産主義信念,是否堅決擁護和執行黨的路線、方針和政策;是否自覺執行黨的決議,嚴守黨紀,在學校各項工作中起模範帶頭作用;是否自覺履行黨員義務,堅持黨和人民的利益高于一切;是否認真克服和改正入黨時尚存在的缺點等,發現問題要及時與本人談話。按時填寫《預備黨員考察表》。
(2)預備黨員在預備期間,要定期總結思想、學習和工作情況,并向黨組織彙報。預備期滿半年,黨支部進行一次綜合考察。
四、預備黨員的轉正
1. 預備黨員預備期滿後,黨支部應按時讨論其能否轉為正式黨員。具體要求如下:
(1)具備黨員條件的,按期轉正。
(2)出現如下情形之一,應延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年。
①入黨前犯有較嚴重錯誤,入黨時隐瞞,入黨後很快主動交待,認識深刻,并在預備期間表現很好,黨組織根據其錯誤性質的情況,經認真讨論,認為可留在黨内繼續考察教育的。
②預備期内,犯了一般性錯誤,本人檢查認識深刻,積極改正錯誤的。
③預備期内,在思想、工作、學習等方面出現一些缺點毛病,在群衆中造成不良影響,但經組織指出後積極改正的。
④預備期内,出現課程考試不及格現象的。
⑤由于其他原因,黨組織認為需要繼續培養教育考察的。
(3)出現如下情形之一,應取消預備黨員資格。
①因違法、違紀行為受到處分的。
②連續6個月以上不交納黨費、不彙報思想、不參加黨組織生活的。
③預備期滿未提出轉正申請,經黨組織提醒仍不提出轉正申請的。
④經過延長預備期的教育考察,仍不具備黨員條件的。
⑤由于其他原因,黨組織認為應取消預備黨員資格的。
按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格都必須經支部大會讨論通過,并報上級黨組織批準。
2. 轉正對象在支部大會讨論前,需在本單位公示一周。
3. 預備黨員轉正的手續:本人提出書面轉正申請;黨支部征求黨内外群衆的意見;支委會審查;黨支部召開黨員大會讨論、表決通過;屬于教工預備黨員的,經基層黨委(黨總支)審核後,報黨委組織部審查,由黨委組織部報學校黨委審批。屬于學生預備黨員的,報學院黨委(黨總支)審批。
4. 辦理轉正手續。經學校黨委審批按期轉為正式黨員的,組織部應将黨委審批意見填入《入黨志願書》,寫明黨齡計算的起止時間,由黨委書記簽名、蓋章并加蓋黨委印章,及時辦理審批手續。經學院黨委(黨總支)審批按期轉為正式黨員的,學院黨委(黨總支)應将黨委(黨總支)審批意見填入《入黨志願書》,寫明黨齡計算的起止時間,由黨委(黨總支)書記簽名、蓋章并加蓋黨委(黨總支)印章,及時辦理審批手續。
5. 審批結果應及時通知基層黨委(黨總支)和黨支部,由被批準人所在黨支部書記與被批準人談話,并将審批結果在黨員大會上宣布。
6. 預備黨員轉正後,應将其《入黨申請書》、《入黨志願書》、《轉正申請書》、自傳、政審材料及時歸入本人人事檔案,其它材料歸入文書檔案。
五、本規定自發布之日起實行。
原有關文件與本規定不一緻的,以本規定為準。
六、本規定由校黨委組織部負責解釋。
二○一三年八月十八日